意甲

村民下跪乞求 “种地权力”

2019-12-04 12:23:55来源:励志吧0次阅读

对于老百姓来说,下跪也许是他们唯一 的办法了,若不是走投无路,任何人都不会有此做法。这种极度示弱、甚至丧失人格尊严的行为,其实就是将原本的公民权利变成一种对权力的乞讨

一群白发苍苍的长者跪在寒冷的土地上,给一群壮年男子不停地磕头作揖,而这群男子竟无视下跪者的存在。这不是 影视镜头 ,而是发生在河南省西峡县双龙镇真实的一幕。那些冷漠的男子是镇政府的干部,而那些老人之所以要下跪,是想保住自己赖以生存的口粮田

200亩口粮田被征

据西峡县双龙镇双龙村庙湾村民小组村民反映,村民小组仅有二百余亩口粮田,并且修建了水利设施,水稻、小麦、玉米等农作物都能种,产量也很高,一直以来享受着国家种粮直补优惠政策,但镇政府却要将这仅有的口粮田予以征收,名义上是搞香菇市场和生态移民工程,实质上是搞房地产开发。95%的村民均不同意,该项目配套工程中的道路工程已将近完工,道路工程已占用水浇田共计44亩。

2012年2月15日,一群五六十岁的村民在万般无奈的情况下,选择在双龙镇政府官员面前下跪乞求,但镇政府官员对此置之不理。

日前,为了核实村民反映的有关情况,本刊记者一行专程赶往双龙镇进行采访。在双龙镇政府,镇领导对于村民反映的情况予以否定,他说,征地是符合相关程序的,并且大部分村民是同意的,双龙镇党委、政府将新区规划在双龙村庙湾组进行了公示,并多次召开村两委会议、群众代表会议征求群众意见,并得到了大多数群众的签字同意。

镇领导介绍说,采取招商引资、整合项目,解决香菇交易市场层次低、加工地不规范、购销加工企业用工短缺、深山群众增收渠道不畅问题,确保双龙镇香菇交易市场在全国的优势地位,在双龙镇双龙村庙湾组实施总规划占地面积2 0亩的 双龙镇香菇市场升级生态移民迁安区 建设项目。

当记者问及该项目所用土地性质时,镇领导声称,该项目用地属商贸、工业、住宅、公共设施二类地价区四类混合用地,当记者求证村民反映是水利设施完好的农田时,镇领导解释说,2009年已经调整过了,已由耕地变更为建设用地。然而,记者从当地多名村民手中所持的 南阳市西峡县双龙农村社 活期一本通上看到,截止到2011年村民仍在领取种粮直补,这充分说明,镇领导所说的 调整 与事实不符。

数名村民被打致伤

据村民透露,该镇领导在开群众大会时说,要 枪打出头鸟 ,而在此之后的一系列强行施工中,多名村民遭到不明身份的人殴打致伤。

据村民反映,2月27日,在施工方强行施工过程中,朱成全、陈经月、张凤琴等多名花甲、古稀之年的村民遭到不明身份人员殴打致伤住进医院。其中怀抱仅一岁半孙子的朱成品老人也未能幸免,被打倒在地,其孙子也因此受伤;朱书范在被打倒在地之后,又被人扯住双腿在地上拉出两米多远。

2月28日,双龙镇领导、工作人员及镇直各单位人员、派出所人员再次来到庙湾村组织强行施工。在施工前,派出所领导当着庙湾群众以及在附近居住来看热闹的居民说: 昨天庙湾群众抓住的6名打人凶手,派出所会做出处理,年龄16岁以下的该放的放,年龄16岁以上的该拘留的拘留。 当场有村民提出要求查出组织者、指挥打人者及幕后指挥者,该领导表示,此事随后会进行调查。

随后,政府工作人员强行对保护耕地村民进行 清理 ,现场十分惨烈。四五个人员包围一个村民,抱的抱,抬的抬,将村民强行清理出施工现场。其中朱成耀被强行摁在地上长达一个多小时,致使其昏迷,后被镇政府人员安排救护车拉进医院救治;朱成创被推倒在地后,其所穿的衣服被强行撕扯,皮衣被当场撕破。

补偿条款无异于打白条

村民除了对征地表示反对之外,对于征地协议的补偿条款更是严重质疑。

在双龙镇政府(乙方)与庙湾村民小组(甲方)所签订的征地协议中, 征地面积 条款居然是空白,除此之外在 付款办法 条款第三条中居然有 65年后乙方逐年向甲方支付每亩800斤小麦和800斤玉米(或按当年粮食市场价格折换为人民币兑付) 内容。 65年后 ,这无异于 打白条 。

对此,镇领导解释说,之所以协议当中没有写明具体征地的亩数,是因为镇政府工作人员在进行入户测量时遭到村民的阻拦,无法进行测量。但土地面积是死数,也有具体的数据,并且已进行了公示。为了保证群众最大的利益,正等待村民进行复核,如果村民没有异议,将以公示的数据为准。至于为什么协议中会有 65年后 的内容是应村民的要求。

该领导说,对于苗湾村民组采取 保障安置 ,村民小组用土地换取香菇市场升级改造后的12982平方米的商铺,含门窗、通水电。商铺自协议签订之日起三年以内交付,并负责办理产权证,若三年内未按期交房,将一次性拿出三年粮食或按当年市场折价款支付,这样村民可以用商铺来维持生计。但村民提出异议,担心政府不给,应群众要求出台了《关于纳入镇财政保障文件》。有村民代表提出65年以后怎么办?为了切实保证村民的利益,便拟定了 65年后 的条款。

对此有业内人士认为,姑且不说 65年 之后相关 土地政策 如何调整,单单这65年就是个问题,按照目前相关规定,土地使用年限商业用地为40年、住宅用地为70年、办公用地为50年,这个所谓的 65年 到底是什么性质的用地呢?

据村民代表反映,镇政府目前无任何相关征地手续,记者也从国土部等部门获悉,该项目规划方案、立项报告、用地申请正在申报中,并且南阳市委在网上对村民反映的有关情况回复时说明: 目前该项目仍处于筹备实施阶段,尚未动工建设。 但在庙湾村,记者看到,大片的耕地已经被毁,相关建设项目正在如火如荼地进行。

新建香菇市场前景不乐观

据了解,西峡双龙镇地处西峡北部山区,距离县城27公里, 11国道和 1省道在集镇交汇通过。全镇辖22个行政村,2. 万人,总面积297平方公里。别看镇小人口少,但双龙镇的综合经济实力在南阳市的范围内却是名列前茅。特别是这里曾经拥有全国最大的香菇交易市场,整个双龙镇城区的常驻人口几乎人人都在从事与香菇相关的工作。但近年来由于多种综合因素的影响,双龙镇的香菇交易市场已逐渐萎缩,失去了往日的繁华。也许正是看到了这点,双龙镇党委政府才有了将香菇交易市场改造升级的想法。

但对于所谓的香菇市场改造升级,村民颇有微词。有从事香菇产业多年的村民表示,双龙镇的这个规划背离现实,是为了政绩完全不顾农民的死活的形象工程。目前,现有市场萎缩严重,在双龙镇周边地区香菇产业市场发展很快,已取代了这里的地位。现有市场大都闲置,双龙镇的香菇市场领先地位与繁华不再。况且为了保护森林资源,外地严格控制生产香菇的重要原料,香菇的生产严重受到限制,根本不可能再有大的发展。目前的香菇市场,现有门面房百分之五十闲置,每年的农历五月到九月几乎见不到客商。门面房出租出去的可能性几乎不存在,这个新建香菇市场前景令人堪忧。

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